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富豪们欢庆上榜，名字直达天听，百姓们乐得有戏看，京城到处莺歌燕舞，比过年还热闹。就在这时，一道诏书让富豪们没有心情庆贺，百姓们的热议转换方向。

皇帝刘询下诏，成立市署，由北安王程墨负责，专事南北贩运货物，允许臣民参股，获利后按股分成。

诏书一石激起千层浪，那些上榜的富豪第一时间到北安王府递帖子求见，请求参股，勋贵朝臣也把商贾是贱户的观念抛到脑后，放下公务，巴巴的跑到北安王府，至于如安国公等勋贵，则不用说，那是近水楼台先得月，早就签了文书，交了银票，坐等收钱了。

北安王府门外摆一张长桌，大司农吴渊派来的十个属官忙得连喝口水的时间都没有，实在是报名参股的人太多了，人挨人，人挤人，刚签完文书，按好指印，交了银票，后面的人便挤上来，连半丝空隙都没有。

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