接下来的时间林瞳带着一大批人包括跟随他一起来到扶桑的王宝本心等人，还有请来的扶桑本地的政商；两届的名流还有一些饱学之士，就连柳生一剑和重新改回本名的千叶玄天也在场。

原本这些扶桑人被请过来的时候还是战战兢兢不知道将会面临如何的祸患，但是等到他们知道此行的真正目的是所有人都是有些受宠若惊同时也有很多人对此不太赞同，尤其是那些老学究们死抱着忠君为国的腐儒思想。

对此林瞳也是无奈只能展开自己的三寸不烂之舌开始为众人讲解，平等自由的思想，还有就是百姓才是一国之主的先进理念，最后更是软硬兼施才将这些老学究弄得没有半分脾气。

林瞳和众人简单商议之后又找来了一些附近的百姓也听取了他们的意见最后经过三个多月的反复磋商总算是基本成型了。

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